В мае увеличилась минимальная пенсия, повысились надбавки и доплаты (ОБЗОР)

Увеличение пенсий в нашей стране обычно происходит спонтанно и непредсказуемо. Поэтому стараемся как можно внимательнее следить за этим процессом. Ведь повышения пенсионных выплат ждут более 13 миллионов человек. После принятия Закона "О государственном бюджете Украины на 2010 год" Факты и Комментарии решили подробно рассказать, как изменятся пенсии в нынешнем году...

"После проведения перерасчета пенсионерам будет сделана доплата за период с января по апрель этого года"

Подготовка Закона "О государственном бюджете на 2010 год" вызвала определенную обеспокоенность среди пенсионеров. Еще бы! Ведь прогнозировалось и повышение пенсионного возраста, и снижение выплат работающим пенсионерам, и сокращение надбавок. Однако после принятия документа выяснилось, что все эти ужасы им не грозят. Как отметил министр труда и социальной политики Украины Василий Надрага, закон о госбюджете не предусматривает ни сокращения пенсий, ни изменений в порядке их начисления.

- Мы будем четко придерживаться положений закона о повышении социальных стандартов с 1 января 2010 года, - заявил министр. - Уже в мае минимальная пенсия увеличится с 630 гривен 40 копеек до 706 гривен. А до конца года ее размер составит 734 гривни. Более того, после проведения перерасчета пенсионерам будет сделана доплата за январь-апрель этого года.

Что же касается стабильности обещанных выплат, то Василий Надрага проинформировал: общий бюджет Пенсионного фонда Украины в 2010 году составляет 192 миллиарда гривен и его дефицит не критичен для выплаты пенсий.

- Реального дефицита, который может поставить под угрозу выплату пенсий в 2010 году, не существует. Все средства, необходимые Пенсионному фонду в соответствии с расчетом, или будут взяты из тех источников, которые собирает сам фонд, или ему поможет государственный бюджет.

Так что же увеличится после принятия бюджета и какие доплаты ожидают наших пенсионеров? Этот вопрос мы задали заместителю председателя Пенсионного фонда Украины Валентине Никитенко:

- После принятия закона о госбюджете в нашей стране выросла минимальная пенсия - с 630 гривен 40 копеек до 706 гривен. И теперь она снова равна прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц.

- Что такое "минимальная пенсия"?

- Это государственная гарантия, то есть сумма, меньше которой не может быть пенсия человека с полным стажем работы. И если пенсионеру с учетом стажа и заработка начислили 610 гривен, то с мая начнут платить не менее 706 гривен (минимальная пенсия).

- А если ему начислили 800 гривен?

- Тогда он будет получать свою фактическую пенсию - 800 гривен. В то же время минимальный размер пенсии применяется только в том случае, если у человека есть полный трудовой стаж: для мужчин - 25 лет, для женщин - 20 лет.

Кроме того, нужно отметить, что с мая увеличились некоторые надбавки и доплаты, зависящие от прожиточного минимума и минимальной пенсии.

- Какие именно доплаты?

- Например, за стаж. Напомним, что в 2005 году была установлена доплата за стаж - по 1 проценту за каждый год свыше необходимого.

- Звучит достаточно сложно...

- Действительно, сумма этой надбавки исчисляется непросто: за каждый год работы, превышающий необходимый стаж, доплачивают 1 процент фактического размера пенсии, которая была начислена с учетом стажа и заработка. Но при этом доплата за каждый год не может быть больше 1 процента минимальной пенсии (706 гривен). Таким образом, доплата не может превышать 7 гривен 6 копеек за год дополнительного стажа.

"В связи с принятием бюджета необходимость выплачивать 28-гривневую надбавку отпала"

- Можно ли объяснить на примерах?

- Конечно. Ситуация первая: женщина проработала 40 лет. Получается, что ее стаж на 20 лет превышает необходимый 20-летний. Предположим, с учетом стажа и заработка ей после подачи документов была назначена пенсия в размере 600 гривен. Поскольку эта пенсия ниже минимальной, то женщина будет получать именно минимальную с учетом доплаты - 706 гривен плюс доплату за дополнительные 20 лет стажа. Но при этом доплата будет начисляться исходя из фактического размера пенсии (600 гривен), так как он ниже минимального.

600 гривен х 20% = 120 гривен

В итоге женщина будет получать:

706 гривен (пенсия) + 120 гривен (доплата за стаж) = 826 гривен.

Ситуация вторая: женщина проработала опять-таки 40 лет. То есть ее стаж на 20 лет больше необходимого. Но у нее была высокая зарплата и с учетом заработка ей была назначена пенсия в размере 1200 гривен. Поскольку ее фактическая пенсия оказалась больше минимальной, то она просто получает начисленную ей пенсию. При этом доплата за стаж будет рассчитываться уже исходя из минимальной (706 гривен), а не фактической (1200 гривен) пенсии. Именно такое ограничение предусматривает закон.

706 гривен х 20% = 141 гривня 20 копеек

Таким образом, пенсия женщины составляет:

1200 гривен (пенсия) + 141 гривня 20 копеек (доплата за стаж) = 1341 гривня 20 копеек.

- Понятно. Какие еще надбавки вырастут?

- К пенсиям выплачивается достаточно много надбавок: ветеранам войны, одиноким пенсионерам, донорам... Размеры этих выплат тоже привязаны к минимальной пенсии, следовательно, они будут меняться на протяжении года (см. таблицу).

- Я помню, что в 2009 году неработающим пенсионерам доплачивали 28 гривен...

- Введение такой надбавки стало вынужденной мерой: из-за кризиса правительство не смогло произвести полноценное повышение пенсий и приняло компромиссное решение об установлении доплат неработающим пенсионерам. После принятия бюджета на 2010 год необходимость в такой надбавке отпала.

- И последний вопрос: правительство обещало увеличить пенсии с 1 января и доплатить людям разницу между старыми и новыми суммами. Когда можно ожидать доплат?

- Сейчас Кабинет министров рассматривает вопрос об их выплате в ближайшее время.

Как в 2010 году изменятся надбавки к пенсиям