Инвалиды в поисках правды

Официальное открытие единственного в Донецкой области центра профессиональной реабилитации инвалидов - на грани срыва. Выделенные государством 18 миллионов гривен потрачены, но куда - пока остается загадкой.

Решение создать Донбасской межрегиональный центр профессиональной реабилитации инвалидов было поддержано Министерством социальной политики еще в 2007 году. Тогда же и началось строительство. Это должен был быть шестой подобный центр в Украине. Предполагалось, что люди с ограниченными возможностями из разных городов и районов  смогут приезжать в Краматорск для того, чтобы освоить профессию, общаться в специально оборудованном для данной категории людей месте. Однако все вышло не так, как планировалось.

Согласно документам центр готов к открытию, но на практике все оказалось совсем не так, как на бумаге. По документам в центре реабилитации сделан ремонт, однако, по словам директора центра Светланы Фоминой, здание оказалось неприспособленным для людей с ограниченными возможностями.

Она рассказала о том, что приступила к обязанностям директора центра 26 апреля 2011 года. «Я была возмущена состоянием дел, когда увидела, что центр абсолютно недоступен для инвалидов, в том числе и инвалидов-опорников. Я пригласила членов координационного совета, общественные организации, представителей различных комитетов города и области, посетили центр и инвалиды-опорники, и они сделали заключение, что центр абсолютно недоступен», - заявила Фомина.

Протестировав обновленный центр реабилитации, люди с ограниченными возможностями констатировали: скользкая плитка пандуса на входе может оказаться травмоопасной для инвалидов-колясочников. Это было подтверждено на практике почти год назад - женщина в инвалидной коляске ехала по пандусу и упала навзничь.

Кроме того, инвалиды с трудом могут попасть в комнаты: дверные проемы по своей ширине не рассчитаны даже на облегченные коляски, а также мешают пороги, которые колясочникам приходится перескакивать, ручки на окнах - вообще недостижимая цель: они установлены высоко, что выглядит просто издевательски. С нарушениями были установлены и электрические розетки.

По мнению инвалидов, проживать и учиться в помещениях самостоятельно без посторонней помощи, невозможно. А по мнению всех, кто бывал в этом здании до ремонта, никакой реконструкции не проводилось. То есть получается, что ремонт сделан без учета норм и требований, необходимых для нормального существования людей с проблемами опорно-двигательного аппарата, передвигающихся на колясках.

Лифт - так и остался мечтой для постояльцев центра.

«Не приспособлены туалеты - везде пороги, двери узкие и так далее. Центр по проекту вообще дискриминационный. Из пяти этажей на 72 инвалида только две комнаты предназначены для инвалидов-опорников, передвигающихся на колясках», - говорит директор.

А каково было удивление, когда вскрыли ящики с аппаратурой — вместо специального оборудования были закуплены массажеры для лица, вместо тренажеров - беговые дорожки. Еще и бывшие в употреблении.

Светлана Фомина говорит, что когда вступила в должность директора центра средства, выделенные на его реконструкцию, уже были освоены. «Я не знала, что здесь такая ситуация, и я приняла этот центр, и только потом разобралась в ситуации», - заверила она.

Подрядчиком выступила компания ООО «ВНИИПТМАШСТРОЙ» из Краматорска. «Реконструкцией с 2007 года занимался замдиректора Владимир Станиславович. Строительная бригада была создана только под этот центр. То есть, строительная фирма была создана 2006 году, а в январе 2007 года появился этот центр. Эта идея замдиректора, и он ее продвигал для обогащения», - заявила Фомина.

Она также сообщила, что если на трех этажах сделан хоть какой-то ремонт, то на других двух - голые стены. Даже не специалист поймет, что здесь ремонт никто даже не начинал.

На протяжении полутора лет нынешний директор центра Светлана Фомина пытается вернуть потраченные в никуда деньги. По ее словам, подрядчик заявляет, что акт выполненных работ подписан.

«С 2008 года прошла сумма 18 миллионов гривен. Реально потрачено было приблизительно  6 миллионов. Вся система отопления старая, они просто покрасили батареи. Когда мы начали запускать отопление (в начале зимы — ред.), я поняла, что все батареи треснутые, и вода потекла. Кровля на бумаге покрыта дважды, а на самом деле она была покрыта уже при мне один раз, то есть мы ее закатали, как в советские времена - сделали мягкую, а сама кровля - 40 тонн, они нагрузили ее металлом, чтобы сделать ее удорожание. При этом они потратили деньги на проект», - рассказывает Фомина.

Директор межрегионального центра говорит, что по факту растраты средств на ремонт кровли ей дали ответ «что состава преступления нет». «Когда я получила такой ответ от Краматорской городской прокуратуры, у меня опустились руки. И я подумала, что же будет дальше? Получается, подрядчик деньги взял, но фактически работы на эти деньги не выполнены, а состава преступления нет. Я наняла другого подрядчика, он сделал мне крышу, но деньги пока не получил», - проинформировала она.

Светлана Фомина сетует, что написала уже массу писем чиновникам с просьбой разобраться в ситуации, выяснить: куда могли деться деньги из государственного бюджета, выделенные на благое дело, однако пока не получила ни одного вразумительного ответа. «Я куда не ткнусь - везде правды нет, везде письма мои убирают, везде мне перекрывают кислород. Обращалась в Генеральную прокуратуру, прокуратуру области, в налоговую инспекцию Украины, области, города, ГУ МВД области, города, министру соцполитики Тигипко, президенту Януковичу, Виктору Пшонке. Мы не можем добиться правды, у меня опускаются руки без поддержки», - делится директор.

На сегодняшний день центр фактически не введен в эксплуатацию, но действует, как отмечает нынешний директор, по мере возможности. «Я перешла в это недостроенное здание. Здесь на первом этаже организован учебный класс, спортивный зал, комната для моления, комната психологической разгрузки, комната отдыха для инвалидов, массажный кабинет. То есть, я фактически оборудовала первый этаж - несмотря на то, что он (центр — ред.) не достроен. Потому что инвалидам это нужно», - констатировала Светлана Фомина.

В ходе коллегии Донецкой ОГА председатель Донецкой областной организации инвалидов Надежда Поламарчук вновь озвучила проблему Краматорского реабилитационного центра. Во время своего выступления она передала губернатору Донецкой области Андрею Шишацкому открытое письмо с просьбой передать его новому прокурору области Олегу Сюсяйло, а также в тактичной форме пригрозила акциями протеста, которые планируют провести инвалиды, в случае если прокуратура всерьез не займется расследованием растраты бюджетных средств.

«Мы очень хотим, чтобы новый прокурор области обратил внимание, и расследовал это преступление, и не доверял Краматорской прокуратуре. Я передаю открытое письмо инвалидов, которые проведут акцию протеста возле прокуратуры сначала в Краматорске, а потом, если не услышат, они поедут и дальше. Но я думаю, что вы не допустите, и нам очень нужна ваша поддержка», - сказала Поламарчук.

По просьбе корреспондента donbass.ua пресс-служба Донецкой облгосадминистрации предоставила информацию относительно Донбасского межрегионального центра профессиональной реабилитации инвалидов. По данным ОГА, центр является социальной организацией государственной формы собственности (создан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 16 января 2007 года № 15) и находится в непосредственном подчинении Министерству социальной политики Украины.

Директором Донбасского межрегионального центра профессиональной реабилитации инвалидов является Светлана Фомина, она же владеет правом распоряжаться бюджетными средствами, в том числе и на строительство, реконструкцию и приобретение оборудования. Финансирование работ по строительству центра профессиональной реабилитации инвалидов осуществляется напрямую Министерством социальной политики Украины.

«Донецкая облгосадминистрация не является распорядителем средств, которые были освоены подрядчиками при строительстве и оборудовании центра», - отмечают в ОГА.

Как отметил губернатор Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий, «региональная власть ситуацию вокруг центра реабилитации инвалидов знает, отслеживает и держит на контроле». «Однако, этот вопрос находится в компетенции прокуратуры», - констатировал руководитель области.

В прокуратуре Донецкой области на запрос donbass.ua ответили, что прокуратурой области организована проверка соблюдения законодательства в деятельности Донбасского межрегионального центра профессиональной реабилитации инвалидов. «Во время проверки установлено, что объем реально выполненных работ по реконструкции Центра не совпадает с данными, занесенными в акты выполненных работ. По этому факту прокуратурой начато уголовное производство с предварительной правовой квалификацией по ч.1 ст.367 (должностная халатность) УК Украины. В рамках расследования назначено и проводится ряд судебных экспертиз. Проведение досудебного расследования поручено следственному отделу Краматорского ГО ГУМВД Украины в Донецкой области», - говорится в сообщении пресс-службы.

Данную ситуацию прокомментировала donbass.ua и пресс-секретарь Краматорского горотдела милиции Лилия Фесенко: «В прокуратуре была, и с нашим начальником разговаривала. Единственное, что я могу сказать вам, данный материал зарегистрирован в Едином реестре досудебного расследования, назначен ряд экспертиз и проводится следственные действия. Остальное что либо оглашать я не могу — это тайна следствия. Это то, что мы можем сказать», - констатировала пресс-секретарь.

Чтобы осуществить долгожданный ввод в эксплуатацию межрегионального центра реабилитации, по словам директора Светланы Фоминой, необходимо приблизительно 12 миллионов гривен. Но пока их нет, борьба за возвращение бюджетных средств или же выполнение надлежащего ремонта продолжается. А тем временем люди с ограниченными возможностями вынуждены довольствоваться малым - получать хоть какую-то помощь в условиях, которые никак не соответствуют тем, на которые рассчитывали инвалиды, а тем более тем, которые им были обещаны.