Мариуполь или Краматорск - какой город станет столицей области

13 июня 2014 года президент Украины Петр Порошенко поручил тогдашнему губернатору Донецкой области Сергею Таруте перенести работу Донецкой облгосадминистрации в Мариуполь. В связи с дестабилизацией ситуации в Донецке и началом АТО, пишет сайт 112.ua.

Но в статусе столицы Мариуполь продержался всего четыре месяца. В октябре президент увольняет Таруту и назначает губернатором Донецкой области генерала Александра Кихтенко. Одним из первых решений Кихтенко стал перевод 13 октября администрации на север, в Краматорск. Этого требовала военная ситуация (т.к. Мариуполь постоянно находился под угрозой захвата боевиками), а также нехватка помещений для размещения всех областных структур.

Поэтому сейчас в Донецкой области по факту две столицы. В Краматорске находятся облгосадминистрация, координационный центр АТО, областной центр занятости, региональное управление юстиции, торгово-промышленная палата и др. В Мариуполе – Донецкий областной совет, все силовые ведомства (Нацполиция, СБУ, облпрокуратура), управления МЧС, Госказначейства, фининспекции, восточной таможни и пр. Пара ведомств распределены в Славянск, неподалеку от Краматорска.

Мариуполь всегда считался "продвинутым" городом, лишь усилившим свои позиции за счет нового статуса. Из-за активной деятельности общественности, бизнеса, властей он не сходит со страниц СМИ. Поэтому ситуация с южной столицей более-менее понятна. На его фоне Краматорск, как главный административный центр региона, явно проигрывает в медийности. В этой связи мы сделали акцент именно на северной столице. Понять, как новый статус изменил жизнь Краматорска, нам помогли переселенцы из Донецка, которых судьба с началом военного конфликта на Донбассе привела в Мариуполь, а затем – в Краматорск. Так сказать, посмотрим на город незамыленным взглядом людей, имеющих представление о всех трех столицах Донбасса.

Общие впечатления

По мнению наших собеседников, Мариуполь, конечно, выглядит "столичнее". Он и раньше был вторым по численности населения городом области, промышленным центром с развитой инфраструктурой. Мариупольцы обласканы солнцем и морем, что отразилось в позитивной ментальности и активности южан. Хотя и там проблем хватает. Краматорск – это север, здесь патриархальное, архаичное прослеживается во всем: от рядовых людей до элит, от бытового уровня до принципов ведения бизнеса. Краматорск тихий, неторопливый, провинциальный. "Грустно от того, что город не стремится вырваться из своей провинциальности. Его пытаются вытянуть те же общественники, инициативные предприниматели, но архаика не отпускает", – говорит переселенка Виктория (просит фамилию не называть, т.к. часто посещает родителей в Донецке).

Краматорск, с одной стороны, типичный для северной части Донетчины город, застывший в каком-то своем глубинном состоянии (в этом ряду можно назвать Дружковку, Константиновку, Покровск и др.). Но иные соседи подтверждают, что не в географии дело. "Вот приезжаешь в Бахмут (Артемовск) и там чувствуется хозяйственник, видно, что город развивается. Я езжу в Бахмут где-то раз в месяц и сразу замечаю: вот здесь разбили новый газон, цветы посадили, здесь – молоденькие деревца добавились, здесь – дополнительные лавочки с урнами поставили, здесь еще что-то обновилось. Пусть это не масштабные изменения, но видна динамика. В Краматорске за полтора года я этого не увидела. Сейчас принято все списывать на войну. Но Бахмут находится в таких же условиях, все северные города освободили в один день - 5 июля 2014 года. Но при этом Краматорск - административный центр, именно на его примере нужно показывать, как развиваются и поднимаются освобожденные территории", – считает Ирина Мельник.

"Я часто езжу в Донецк проведать родных. Не будем касаться политмоментов, но по благоустройству город в оккупации и освобожденные центры области – две большие разницы. Да, в Донецке изначально была сильная инфраструктура, коммунальщики и до войны рьяно чистили, стригли, обрабатывали, красили и пр. С наступлением перемирия в сентябре 2014-го первым, на что сделали упор в "дэнээрии" – наведение внешнего блеска: розы сажают, газоны стригут, сухостои обрезают, асфальт моют (в Донецке именно моют, а не просто подметают). Понятно, что пускают пыль в глаза, понятно, что там минусов выше крыши. Но эта "пыль в глаза" срабатывает, и, увы, не в пользу внешнего облика свободных городов региона", – говорит Виктория.

В ходе разговора приходим к традиционному – виновата власть. "Вот даже в работе мэрии чувствуется этот провинциализм – без креатива, без размаха, без стремления к чему-то новому. В 2015-м здесь избрали нового мэра, у местных жителей появилась надежда. Андрей Панков – молодого возраста (41 год, – авт.), достаточно адекватен, был неоднократно в Европе. То есть вроде бы кругозор должен быть широким, а такое ощущение, что его засосала эта краматорская трясина. И нельзя сказать, что опыта нет – с 2010-го он был заместителем городского головы Краматорска. А теперь посмотрим на таких же по возрасту мэров Мирнограда (Димитрово) или Покровска (Красноармейск), так они из штанов выпрыгивают, чтобы сделать что-то интересное, полезное, эдакое. В команде донецкого мэра из этой плеяды был Савинов, внедривший в 2013 году те же велодорожки, полностью изменивший концепцию городских парков, зон отдыха и иных моментов благоустройства. Наверное, если раньше ты постоянно жил в Краматорске и раз в месяц выезжал лишь в Донецк побродить по тем же торговым центрам, красивым паркам, то да, нынешнее состояние дел в городе вполне устраивает, и сегодня видишь прогресс. А вот когда есть с чем сравнить... как-то тоскливо получается", – продолжила Виктория.

"Как по мне, небольшие изменения все же есть. Просто все новое очень туго идет, и на фоне общей серости эти вкрапления не так заметны", – подхватила тему Мария Смирнова.

Краматорск находился под контролем боевиков в 2014 году два месяца. Здесь не было масштабных боевых действий, но городу доставалось сначала от обстрелов со стороны Славянска, после освобождения – с горловского направления. Последняя трагедия произошла 10 февраля 2015 года: по городу было выпущено 32 ракеты "Смерча", в результате обстрела погибли 17 мирных жителей, более 60 получили ранения. За весь период противостояния погибли около ста краматорчан.

Большинство разрушенных домов, все разбитые школы и детские сады были восстановлены в первые месяцы после ухода боевиков. Уже через год в городе ничего не напоминало о "ДНРовском" и военном прошлом.

С первым потоком беженцев в освобожденных городах Донецкой области резко подскочили цены на аренду квартир. В Мариуполе и Краматорске они еще выше ввиду "статусности" населенных пунктов.

"Как в Краматорск переехала облгосадминистрация, цены на недвижимость выросли вдвое. Они просто неадекватные. Аренда пригодной для проживания (с более-менее приличным ремонтом, мебелью, бытовой техникой) 3-комнатной квартиры даже не в центре - 7-8 тысяч гривен, 2-комнатной – 4-7 тысяч грн, однушки идут 3-5 тысяч и выше. "Убитую" двушку в спальных микрорайонах предлагают за 2-3 тысячи ", – рассказывает Мария.

"И к этим ценам добавляйте коммунальные тарифы, которые в Краматорске очень высокие. У меня в однокомнатной квартире (живу сама) платежки в отопительный сезон – это еще 1500 грн к аренде. А с этого июля опять подорожание", – добавляет Виктория.

Такие цены несопоставимы со средним заработком по городу (примерно 5-6 тысяч гривен), и к тому же Краматорск по комфорту жизни – это даже не Мариуполь. "Если власти перед началом отопительного сезона заявляют, что жители остаются без горячей воды, а при этом батареи топятся "на убой", как по мне, это выглядит нелогично. Краматорск остается крупным промышленным городом. И что, такой мощный город не в состоянии предоставить своим жителям горячую воду?" – недоумевает Ирина.

А вот на покупку квартир цены изменились не сильно. Тут ряд моментов: а) у людей просто нет денег; б) есть понимание, что Краматорск – столица не навсегда (остается вера в освобождение Донецка, да и Мариуполь одеяло на себя успешно тянет); в) покупать жилье с перспективой, что Краматорск в ближайшем будущем станет уютным европейским городком – пока призрачная надежда.

С работой трудно, но есть

В Мариуполе и Краматорске, как в столицах, в сравнении с иными городами области, больше шансов найти работу. Тем не менее здесь не все так радужно.

Чтобы прожить в Краматорске, нужно иметь доход от 5 тысяч грн на человека (если не тратиться на аренду жилья, приобретение одежды, избегать иных крупных расходов и пр.). "Я одна в неделю на питание трачу 500-700 гривен, без шика, кафе и ресторанов. Плюс транспорт около 100 грн в неделю. Бытовая химия и всякая мелочь – еще 200 гривен. Итого 1000 грн, в месяц – 4000 грн. А в любом случае есть коммунальные платежи, за интернет и кабельное ТВ, пополнение мобильного телефона, те же лекарства и отдых с подружками. Вот и плюсуйте", – подсчитывает цифры Виктория.

Согласно информации Краматорского городского центра занятости (КГЦЗ), в 2016 году ситуация на рынке труда остается сложной: влияет проведение АТО, снижение объемов производства в промышленности, закрытие отдельных предприятий, наличие большого числа переселенцев.

"За 5 месяцев прошлого года только 3 работодателя предупредили о запланированном массовом увольнении 1683 работников, а в этом году их количество увеличилось до 15 и увольняется 1757 работников", – сообщил директор КГЦЗ Владимир Репин.

По состоянию на 1 июня на учете в КГЦЗ стоит 1751 безработный (0,9% от общего населения). Есть 1448 вакансий: 60% – для рабочих (торговля, сфера услуг, водители, слесари и пр.), 35% – для служащих, 5% – для лиц без профессии. Меньше всего в городе нуждаются в технических служащих, руководителях, экономистах, менеджерах, банковских работниках. Предлагаемые оклады не всегда соответствуют пожеланиям работников. В 51% вакансий указана зарплата чуть выше прожиточного минимума (1450 грн), 43% – с оплатой свыше 2000 грн и всего 6% – свыше 3000 грн.

"Да, с работой тяжело, но найти ее можно. Ищем, конечно, не через центр занятости, а через интернет, знакомых. В центр занятости становятся на учет в основном те, кто заинтересован в пособии по безработице. Сейчас высоким спросом пользуются переводчики на сопровождение иностранцев и для предприятий с международным рынком сбыта. Знаешь иностранный язык – считай, работой обеспечен", – говорит Ирина Мельник.

Если посмотреть вакансии в интернет-базах, по Краматорску больше всего предложений в сфере продаж: продавцы, кассиры, торговые агенты, супервайзеры, мерчендайзеры (оклады 4-14 тыс. грн), нужны водители и экспедиторы (3-5 тыс. грн., а вот водитель-инкассатор уже 8,5 тыс. грн), программисты (до 7 тыс. грн). СТО ищут простых сотрудников и сертифицированных специалистов (3-10 тыс. грн). Кафе, кофейни и рестораны ждут официантов, барменов, поваров, баристов, сушистов и музыкантов (3-8 тыс. грн.). Есть около десятка вакансий от международных гуманитарных миссий с окладом до 25 тыс. грн, но со свободным разговорным английским.

За здоровьем в Мариуполь

Как бы там ни было с проверками ВПЛ, но перенаселение в Краматорске ощущается. Эта проблема также отражается на здравоохранении. Дело в том, что раньше все основные региональные медцентры концентрировались в Донецке. С началом конфликта врачи и медперсонал выехать смогли, а вся материально-техническая база с новейшим оборудованием остались за линией разграничения. В итоге область теперь без детской хирургии, кардиохирургии, онкогемотологии, травматологии, современной диагностики и пр. Раньше при сложных случаях всех направляли в Донецк, сегодня – в другие области Украины.

Здравоохранение же Краматорска, даже при статусе столицы, осталось на прежнем уровне. Как отмечает нынешний губернатор Павел Жебривский, сейчас в городе не хватает 19 амбулаторий, в то же время в городской больнице "исправный муравейник", в который едут со всех окраин.

Поэтому возник вопрос о создании в Краматорске регионального медицинского центра. Все логично: город стал не только административным центром, сюда переехали врачи из областных больниц, а также Донецкий медуниверситет, для которого местные лечебницы стали клинической базой. Преимущества для города тоже очевидны: специализированная медпомощь, полноценное финансирование из областного бюджета, более высокие, чем в городских больницах, зарплаты врачей и медперсонала. Но и тут власти Краматорска проявили себя во всей красе.

Проект решили реализовать на базе двух городских больниц (№ 1 и № 3). Для этого депутаты Краматорского горсовета должны эти здания передать на баланс области. Но депутаты отказались и внесли свое предложение ... сдать больницы под областной медцентр в аренду (!). Народные избранники начали прикрываться и местными врачами: мол, наших вытеснят, а на их место придут (пусть и более квалифицированные) медики-переселенцы из Донецка, Горловки и Макеевки.

После многомесячных уговоров в апреле область не выдержала и заявила о создании регионального центра ... в Мариуполе. Мариупольские власти двумя руками "за". Из-за позиции краматорских депутатов город потерял около 100 млн грн инвестиций (их получит Мариуполь), а жители качественное медобслуживание, врачи – возможность работать в лучших условиях.

Краматорчане были обескуражены позицией депутатов. Тут же написали электронную петицию, которая за двое суток собрала 298 голосов (при минимально необходимых 250). Но реакции городских властей так и нет. Жители пошли дальше и собрали около 400 "живых" подписей. В ответ опять тишина.

А тем временем специализированные областные отделения начали работать в соседних Святогорске, Лимане (бывший Красный Лиман), в Славянске в ближайшее время откроется областной диагностический центр.

Не справляется с нагрузкой и единственный в Краматорске роддом, который к тому же не рассчитан на прием родов с осложнениями, здесь нет ранней диагностики патологий, реанимации для рожениц и детей, кислородных станций. Раньше при сложной беременности женщину направляли в Донецк. Поэтому сегодня для освобожденных городов также остро стоит вопрос о создании полноценного областного центра акушерства и гинекологии. Но что-то подсказывает, что быть ему в любом ином городе, но не в Краматорске.

Раньше в Донецк, теперь в Харьков

И в заключении – о сфере развлечений. В Мариуполе нет проблем, куда пойти, где отдохнуть. Здесь в наличии торгово-развлекательные центры, театры, кинотеатры, ночные клубы, занятные кофейни и антикафе наравне с элитными ресторанами. Центры развлечений, горнолыжный комплекс, экстрим-парк, веревочный парк, квест-комнаты, пейнтбол, ролики и гироскутеры, карты и багги, лучно-арбалетные тиры и пр. А с началом лета главным центом отдыха в Мариуполе становится, конечно, морское побережье.

Инфраструктура отдыха Краматорска явно уступает Мариуполю. А статус столицы требует качественной организации свободного времени тех же делегаций, гостей города, да и просто возможности культурно отдохнуть вечерком с друзьями. Краматорск часто посещают президент, министры, послы, депутаты всех рангов, представители ООН, ОБСЕ и пр. С переездом из оккупированных территорий учебных заведений увеличилось число студентов, которым нужен не только хлеб, но и зрелища.

"Вечерами мамочки гуляют с колясками, молодежь с весны – на велосипедах и роликах (велодорожек, понятное дело, нет), бродят влюбленные парочки. Но больше всего народу кружит вокруг пивных ларьков. В Краматорске много прогрессивных людей, но вот среди основной части населения нет культуры отдыха. Люди привыкли работать, но не отдыхать. И не потому, что они не хотят, просто город им не предложил и не показал, что отдых может быть разным и интересным. Хотя потуги что-то изменить в этом направлении все-таки имеются", – рассказывает Мария.

После Донецка и Мариуполя в Краматорске сразу обращаешь внимание на отсутствие торгово-развлекательных центров. Вернее, их всего два – самый приличный ТЦ "Аврора" (с несколькими фастфудами), второй – ЦУМ (с ночным клубом). При этом хорошо представлены известные сети супермаркетов, за счет которых цены на продукты практически не отличаются от иных городов Украины.

Работает ряд популярных брендовых пиццерий, но количества заведений явно не хватает. "Вот в центре города есть самая популярная местная пиццерия. Находится она недалеко от гостиницы, вокруг приличных кафе нет. Я полтора года за ней наблюдаю: за это время владелец расширил пространство в три раза, но почти во столько же раз поднялись цены. Заведение пользуется успехом и никогда не бывает пустым даже утром, при этом цены там не снижаются. То есть бизнес откровенно пользуется ситуацией, выжимает из нее максимум. А у посетителей в этой части города альтернативы нет. С моей точки зрения, все это от отсутствия конкуренции. И непонятна истинная причина: или предприниматели не хотят (что как бы странно), или им не дают развиваться в Краматорске (что более вероятно)", – считает Виктория.

"Мало интересных мест. В Краматорске не знаю ни одного антикафе, хотя это направление активно развивается во всех крупных городах. Благодаря энтузиастам немного, но открываются небольшие кофейни с привлекательным интерьером, какие-то заманчивые крамнички. Общественники пытаются хоть как-то растолкать сонный город: проводят флешмобы, велопробеги, мастер-классы, тренинги. Но это все мелкий частный бизнес, мелкая общественная инициатива, которая вовлекает в свой круг ну 300, ну 1000 человек. Это капля в море, потому что запросы 200-тысячного населения они удовлетворить не в силах. Должна подключиться местная власть", – продолжает Мария.

В Краматорске нет ни филармонии, ни театров, ни концертных залов. Все подобного рода культурные мероприятия проходят во Дворце культуры НКМЗ (Новокраматорского машзавода), это единственная сцена города, готовая принять солидные коллективы. "Если ты привык посещать именно театры, концертные залы, художественные галереи с интересными экспозициями, то таким людям в Краматорске, конечно, тоскливо. Но благодаря хотя бы этому ДК город посещают яркие коллективы. Например, приезжала "Пикардийская терция", хор им. Григория Веревки, гастролировали Днепропетровский академический театр оперы и балета, приезжают и звезды попэстрады. Местные жители говорят, что раньше их такими программами не баловали, связывают это именно с тем, что город стал админцентром", – поддерживает разговор Виктория.

Краматорск уже в ожидании Джамалы, которая анонсировала бесплатный концерт в июле. "Это грандиозное событие, просто замечательно! Вот когда такое могли бы увидеть краматорчане в своем городе?! Я была в мае в Мариуполе на концерте "Океана Эльзы", это было нечто! Я до сих пор под впечатлением. И посетив выступление Джамалы, раз увидев такое, городскому управлению культуры нужно будет срочно пересматривать подход к проведению городских мероприятий. Пипл уже не схавает", – высказывает свое мнение Ирина.

В Краматорске есть несколько парков. Но парк с развлечениями только один – Юбилейный. И то из десяти аттракционов шесть новых, а остальные словно из советского прошлого. "Парки отдыха – это в основном старые лавочки, потрескавшийся асфальт, запущенные газоны и куча палаток с выпивкой и закуской. О строительстве аквапарка даже речи не идет (к слову, в оккупированных Донецке и Луганске аквапарки работают). Правда, люди подали электронную петицию, для рассмотрения вопроса городским советом нужно собрать 250 подписей, пока только 100. Но подписи, думаю, соберутся, а вот то, что власть и бизнес раскачается на создание такого центра, не уверена", – вздыхает Виктория.

На базе ДК НКМЗ есть шикарный бассейн, также единственный в городе. Теоретически, его могут посещать все горожане, по факту: стоимость абонемента для несотрудников машзавода 600 грн. Из-за взятого заведением курса на прибыль даже городская команда по водному поло вынуждена тренироваться в Славянске. Правда, в мае мэрия обсудила и одобрила проект постройки в Краматорске нового водноспортивного комплекса. Вспоминаем истории с областным медицинским центром, с обновлением подвижного состава – предугадываем развитие событий.

Но есть и положительная динамика. "Полгода назад открыли роллердром. Цены приемлемые: 20 грн/час, аренда роликов 20-30 грн. Роллердром тоже один на весь город, поэтому толпы в выходные дни. Правда, с весны многие любители роликов перебрались на улицы, поэтому стало посвободнее. Работает опять же единственный в городе боулинг-клуб (в выходные стоимость дорожки от 90 до 175 гривен в зависимости от периода суток). Для любителей "полазить" есть скалодром (центр скалолазания)", – находит повод порадоваться за город Мария Смирнова.

Выходные дни жители стараются провести за пределами города. Этому способствует близость Краматорска к национальному природному парку Святые Горы со Святогорской лаврой, Голубым озерам, реке Северский Донецк, прекрасным сосновым и лиственным лесам. "Многие, чтобы зарядиться оптимизмом и прикоснуться к городскому "движу", устраивают туры выходного дня в Харьков. Мы с друзьями едем утренним автобусом туда, гуляем по городу, напитываемся позитивом, и вечерним автобусом обратно", – делится опытом Виктория.

***

Что мы имеем в остатке? Когда еще Краматорску представится шанс стать столицей области? Но важно не только выгодное географическое расположение, но и желание. И если власти не очнутся, не встормошатся, не перестанут превращать Краматорск в город нереализованных возможностей – они свой шанс упустят. И тогда или Мариуполь, или Бахмут с удовольствием примут эстафету.